Conto Termico 3.0: che cos’è e quando entra in
Con il Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) del 7 agosto 2025 è stato aggiornato il meccanismo del Conto Termico, dando vita alla versione “3.0”. Ingenio+4Fisco e Tasse+4QualEnergia.it+4
La nuova disciplina sostituisce il Conto Termico 2.0 (DM 16 febbraio 2016) e introduce novità volte a semplificare l’accesso, ampliare i beneficiari e adeguare massimali e tipologie di intervento alle moderne tecnologie. QualEnergia.it+5Certimac+5Ingenio+5
L’efficacia delle nuove regole è fissata per gli interventi le cui istanze siano presentate a partire dal 25 dicembre 2025. Ingenio+4Fisco e Tasse+4Rinnovabili+4 Il GSE (Gestore dei Servizi Energetici) dovrà, entro 60 giorni dall’entrata in vigore, emanare le regole operative e aggiornare la piattaforma per il caricamento delle domande. Ingenio+3Rinnovabili+3Fisco e Tasse+3
Principali novità del Conto Termico 3.0
Ecco una panoramica delle innovazioni più rilevanti introdotte dal decreto:
| Ambito | Novità o cambiamento | Note / limiti critici |
|---|---|---|
| Bilancio stanziato | 900 milioni di euro annui | 400 milioni riservati alle PA, 500 ai soggetti privati Rinnovabili+4Fisco e Tasse+4Ingenio+4 |
| Beneficiari ampliati | Enti del Terzo Settore equiparati alle PA, imprese, edifici non residenziali privati (terziario) Certifico+6BibLus+6Fisco e Tasse+6 | Permette un accesso più ampio rispetto alla versione 2.0 Certimac+2Ingenio+2 |
| Interventi “nuovi” incentivabili | Fotovoltaico + accumulo (ma condizionato), colonnine di ricarica EV (se abbinate a pompa di calore), sistemi di building automation (BACS) Ingenio+6BibLus+6Ingenio+6 | Il fotovoltaico e la ricarica EV sono ammessi solo se abbinati alla sostituzione dell’impianto termico con pompa di calore QualEnergia.it+6BibLus+6Rinnovabili+6 |
| Percentuali di copertura / incentivi | Copertura media fino al 65 % delle spese ammissibili; arriva al 100 % in casi specifici per edifici pubblici in comuni piccoli, scuole, ospedali, ecc. GT – Il Giornale del Termoidraulico+5Fisco e Tasse+5BibLus+5 | Ci sono critiche riguardo alla “condizionalità” degli interventi che possono limitare l’effettiva spinta alle tecnologie rinnovabili. QualEnergia.it |
| Durata erogazioni e rate | Durate differenziate (2 o 5 anni) in base a potenza, superficie o tecnologia Ingenio | Molto dipende dalla tipologia di intervento e dalla soglia energetica |
| Procedure e tempistica | Presentazione domanda entro 90 giorni dal collaudo/intervento; accesso diretto o tramite prenotazione (per PA) Ingenio+3Lavoripubblici+3Fisco e Tasse+3 | Il termine più lungo (rispetto al 60 giorni del passato) offre margine ma può anche introdurre incertezze |
| Cumulabilità | Non cumulabile con altri incentivi statali (in generale) Ingenio+2Ingenio+2 | Vale verificare settore per settore e casi particolari |
Target e scenari di applicazione
Uno degli aspetti più interessanti del Conto Termico 3.0 è la capacità di adattarsi a diversi attori. Vediamo come si applica per ciascun target:
1. Privati (abitazioni, condomini)
- Possono accedere agli incentivi per gli interventi di produzione di energia termica da fonti rinnovabili (pompe di calore, biomasse, solare termico) anche su edifici residenziali. Certifico+4BibLus+4Fisco e Tasse+4
- Anche i sistemi di accumulo e le colonnine per la ricarica EV sono incentivate, ma solo se abbinati all’installazione della pompa di calore che sostituisce un impianto termico tradizionale. Certimac+5Ingenio+5BibLus+5
- In genere, la copertura dell’incentivo è fino al 65 % della spesa ammissibile. Certifico+5Enpal+5Ingenio+5
- Gli interventi “classici” di efficienza energetica (cappotto, infissi, schermature, ecc.) sono ammessi solo se eseguiti in immobili non residenziali (terziario) quando sono richiesti da soggetti privati. Certifico+4BibLus+4Ingenio+4
- Per le abitazioni residenziali, l’efficienza energetica rimane incentivabile solo nei casi di produzione rinnovabile associata (ossia le tecnologie rinnovabili “trainano” l’efficienza). Questa modalità limita però la libertà di intervento “solo efficienza”. (Critica già evidenziata da osservatori) Fisco e Tasse+3QualEnergia.it+3BibLus+3
Esempio pratico per un privato
Un proprietario di casa potrà sostituire la caldaia a gas con una pompa di calore, installare pannelli solari + accumulo e, contestualmente, dotarsi di una colonnina EV, ottenendo fino al 65 % dell’investimento rimborsato, purché tutto avvenga in modo integrato secondo le regole del decreto.
2. Imprese e soggetti del comparto terziario
- Le imprese possono accedere anche per interventi di efficienza energetica (cappotto, infissi, illuminazione) in edifici non residenziali, cosa che prima non era sempre possibile. Certifico+7BibLus+7Ingenio+7
- Per le tecnologie a fonti rinnovabili (pompa di calore, biomassa, solare termico, fotovoltaico + accumulo) le imprese rientrano tra i soggetti “privati”. Ingenio+3BibLus+3Ingenio+3
- Le percentuali di incentivo per gli interventi di efficienza energetica possono essere in una fascia più ridotta rispetto al 65 %, con maggiorazioni previste ad esempio per PMI. BibLus+3Enpal+3Ingenio+3
- Le imprese devono rispettare requisiti previsti da normativa degli appalti e sviluppo software per ESCo (ad es. esclusioni previste da DLgs 36/2023) Fisco e Tasse+3BibLus+3BibLus+3
3. Pubbliche amministrazioni (PA) e enti locali
- Le PA possono accedere sia agli interventi di efficienza che a quelli di produzione da fonti rinnovabili in edifici pubblici, inclusa la possibilità di prenotazione del contributo per “bloccare” i fondi prima dell’avvio dei lavori. QualEnergia.it+4Fisco e Tasse+4Ingenio+4
- In comuni con popolazione fino a 15.000 abitanti, per scuole pubbliche, ospedali e strutture sanitarie, assistenziali o di ricovero, il contributo può arrivare al 100 % delle spese ammissibili. QualEnergia.it+5Fisco e Tasse+5BibLus+5
- Nei casi di demolizione e ricostruzione di edifici pubblici trasformati in NZEB (nZEB = edificio a energia quasi zero), è ammessa una volumetria maggiorata fino al 25 %, anche in sito diverso se entro lo stesso comune e all’interno di progetto integrato. Fisco e Tasse+4BibLus+4Ingenio+4
- Le procedure per le PA possono essere più complesse (gare, appalti, controlli), ma l’accesso alle risorse pubbliche e la maggiore capacità finanziaria rendono la misura di grande interesse per le amministrazioni locali.
4. Enti del Terzo Settore e comunità energetiche (CER)
- Il nuovo decreto equipara gli enti del Terzo Settore alle amministrazioni pubbliche per quanto riguarda l’accesso agli incentivi. Ingenio+3Fisco e Tasse+3Ingenio+3
- Le comunità energetiche rinnovabili (CER) e configurazioni di autoconsumo collettivo possono accedere agli incentivi per interventi di produzione termica collegati a pompe di calore centralizzate, solare termico collettivo, sistemi di climatizzazione condivisi, automazione di edificio comunitaria. Fisco e Tasse+3BibLus+3Ingenio+3
- Questo apre la porta a modelli di riqualificazione collettiva, dove più utenti (condomini, quartieri, distretti) condividono gli investimenti e i benefici energetici.

Criticità e limiti da considerare
Non tutto è rose e fiori: il Conto Termico 3.0 presenta limiti e criticità che è importante evidenziare per evitare delusioni:
- Condizionalità degli interventi rinnovabili
Il requisito che l’impianto fotovoltaico, la colonnina EV o l’accumulo siano “trainati” da una pompa di calore può limitare la flessibilità degli interventi, in particolare per chi vuole semplicemente produrre energia elettrica. Ingenio+3QualEnergia.it+3Certifico+3 - Bilancio vincolato delle risorse
Anche con 900 milioni annui, la competizione per i fondi può essere elevata, in particolare in zone o settori dove la domanda è forte. - Tempistiche e burocrazia
Sebbene il decreto introduca procedure più agevoli e termini più larghi (es. 90 giorni per la domanda), restano obblighi tecnici, asseverazioni, documentazioni e controlli che possono rallentare il processo. Lavoripubblici+2Ingenio+2 - Margine tecnico-economico per impianti complessi
Alcune integrazioni (ad esempio pompa di calore + accumulo + fotovoltaico) richiedono progettazioni corrette per essere efficaci e per non incorrere in inefficienze. - Coordinamento con altri incentivi e normative
Verificare compatibilità con altri strumenti (es. fondi regionali, bandi locali, regolamenti edilizi) è indispensabile. - Possibili “occasioni mancate” normative
Alcuni osservatori segnalano che certi vincoli normativi (ad esempio limiti all’installazione autonoma di fotovoltaico non “trainato”) potrebbero frenare l’adozione vera delle tecnologie rinnovabili. QualEnergia.it
Consigli “pratici” per chi vuole cogliere l’opportunità
- Prima di avviare i lavori, attendere che il GSE pubblichi le regole operative e la versione aggiornata della piattaforma per il caricamento delle domande. Rinnovabili+2Fisco e Tasse+2
- Affidarsi a professionisti (ingegneri, energy manager, ESCo) con esperienza in efficienza energetica e normativa: la corretta progettazione può fare la differenza.
- Verificare attentamente che i prodotti utilizzati (pompe di calore, moduli fotovoltaici, sistemi di accumulo, colonnine EV) siano conformi ai requisiti tecnici richiesti dal decreto.
- Nel caso di interventi combinati (efficienza + rinnovabili), cominciare dal “traino” (es. pompa di calore) per poi aggiungere gli altri elementi (fotovoltaico, accumulo) nel progetto complessivo.
- Per le PA, valutare la prenotazione del contributo per assicurarsi lo stanziamento prima dell’inizio lavori.
- Monitorare eventuali modifiche normative o chiarimenti interpretativi che potrebbero emergere dopo l’attivazione pratica del decreto.

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